中國造船戰(zhàn)略突圍路徑
近來關(guān)于中國造船業(yè)產(chǎn)能過剩的言論不絕于耳。其實,中國造船業(yè)的產(chǎn)能是否過剩不僅取決于產(chǎn)業(yè)本身,更受今后海運貿(mào)易需求以及新興運輸方式的影響,因此簡單通過控制產(chǎn)能提升產(chǎn)業(yè)競爭力的方式是走不通的。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)環(huán)境下,借助國家政策的引導(dǎo),通過產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、自主技術(shù)研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)鏈完善,形成“官產(chǎn)學(xué)研”一體的產(chǎn)業(yè)布局,才是中國船舶制造業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略躍升的必由之路。
產(chǎn)能過剩是個假命題
戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了一個國家的工業(yè)化水平,成為決定國家整體實力的基礎(chǔ)力量,而造船業(yè)恰恰就是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一,其興衰將直接關(guān)系到我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化能力與工業(yè)化水平。當(dāng)今全球造船業(yè)初步形成中、日、韓三足鼎立的競爭格局,而隨著中國造船業(yè)的快速發(fā)展,在代表造船業(yè)競爭力的接受訂單量、手持訂單量和建造量三大指標(biāo)方面,中國已經(jīng)趕超了韓國和日本,坐上世界造船業(yè)的第一把交椅。
中國造船業(yè)的快速發(fā)展得益于有利的發(fā)展環(huán)境:一是生產(chǎn)要素價格具備全球競爭力;二是相對寬松的經(jīng)濟環(huán)境。事實上,地方政府“以經(jīng)濟增長為綱”的發(fā)展思路也加速了中國造船業(yè)的快速發(fā)展。但不無憂慮的是,地方造船廠的集體上馬在某種程度上掩蓋了中國造船業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)之憂。有人指出,當(dāng)前僅中國的造船總產(chǎn)能就高達6600萬載重噸,這已與全球新船市場年均6500萬載重噸的需求基本持平,造船業(yè)恐面臨著“產(chǎn)能過?!蔽C。
但筆者認為,對中國造船業(yè)來講,整個產(chǎn)業(yè)根本不存在產(chǎn)能過剩的危機,而是面臨著“落后產(chǎn)能過剩,高端產(chǎn)能不足”的產(chǎn)業(yè)困境。單純從數(shù)字上看,中國造船業(yè)產(chǎn)能存在過剩,但這種過剩更多的是落后產(chǎn)能的過剩。所以單從落后產(chǎn)能就得出中國造船業(yè)整體產(chǎn)能過剩的結(jié)論有失偏頗,是缺乏深層戰(zhàn)略分析的。從這個意義上講,產(chǎn)能過剩是一個假命題。